好運快3預測軟件

首頁 >> 他山之石 >> 正文

浙江省改革辦《領跑者》刊發普陀區打造社會治理綜合體經驗做法

時間:2019年10月07日來源:作者:普陀政研瀏覽次數:

640.webp.jpg

浙江省委全麵深化改革委員會辦公室、浙江省最多跑一次改革辦公室創辦的《領跑者》第17期專刊,刊發了我區社會治理綜合體努力實現矛盾糾紛化解“最多跑一地”的經驗做法。現與大家分享,全文如下:

舟山市普陀區打造社會治理綜合體

  努力實現矛盾糾紛化解“最多跑一地”

     舟山市普陀區統籌群眾矛盾糾紛化解訴求最多的15個部門力量,創新設立集矛盾化解、訴訟服務、信息指揮為一體的社會治理綜合服務中心,推動線上線下聯動辦理,實現矛盾糾紛高效處置、多元化解,被中央政法委列為“基層治理大數據應用研究”基地。2018年中心累計解決群眾各類訴求4.5萬件(線上約4.1萬件、線下約0.4萬件),其中,77.3%“零跑解決”,16.8%“隻跑一次”,按時辦結率100%,群眾滿意率99.6%。

     一、矛盾糾紛化解從“多中心”轉變為“一中心”。中心成立前,群眾不同訴求需跑不同部門,訴求內容複雜的,往往需多地跑、反複跑。對此,普陀區單獨成立正科級的社會治理綜合服務中心,按照“全科門診”目標要求,成建製入駐網格管理中心、綜治中心、“四個平台”指揮中心、訴訟服務中心、公共法律服務中心、勞動仲裁院(執法監察大隊)、海事漁事調處中心、“智慧城管”中心、“12345”公共服務中心、旅遊委大數據中心、房屋質量與物業糾紛調處中心、醫療糾紛調處中心、交通事故調處中心、職工權益保護中心、新居民維權中心等15個部門,設立訴訟服務、人身損害賠償糾紛、醫患糾紛、勞動糾紛、房屋質量與物業糾紛等15個辦事窗口,以及海事漁事、醫療糾紛、勞動爭議等12個專業性、行業性調解組織,實現矛盾糾紛化解“隻進一扇門”“最多跑一地”。對入駐部門和人員實施以中心為主的管理模式,由中心進行日常考核、工作督查和評先評優,增強入駐幹部對中心的歸屬感和向心力。

     二、矛盾糾紛化解從“單兵作戰”轉變為“聯合作戰”。中心成立了由10名資深調解員和30餘名環保、醫療、勞動等專家組成的調解專家庫,以及43名律師入駐的律師調解工作室,群眾可以自主選擇“點單”某位專家或律師參與調解,增強了群眾對中心的信任感,提高了調解成功率。對簡單矛盾糾紛,一般由入駐部門當場調處解決,涉及鎮(街道)職責的通知相關工作人員第一時間到中心參與調處解決;對重大疑難糾紛和群體性糾紛,建立以法官、首席調解員、援助律師和職能部門參加的“3+X”會商研判機製,多方共同會商解決方案。2018年,調解了包括62件人身死亡損害賠償案件在內的88件重大疑難複雜矛盾糾紛案件,調處成功率和協議履行率均達100%。同時,組建以訴前調解員、員額法官為核心的簡案快調速裁團隊,引導案件訴前分裂、能調則調,調解挺在訴訟前,減少訴訟案件數量。2018年,區法院立案受理民商事案件同比下降15.86%,訴前化解率同比增長30%。

     三、矛盾糾紛化解從“線下辦”轉變為“線上線下聯動辦”。整合投訴舉報、網格平安等10個係統平台功能,以及區社會治理綜合服務中心—鎮街綜合信息指揮室—社區便民服務中心—網格服務團隊等組成的四級矛盾采集處置體係,建成綜合信息指揮係統。矛盾糾紛統一歸集到綜合信息指揮係統,由專業人員分析研判後,通過係統內部派單至相應服務窗口、職能部門、調委會調處,實現案件一網歸集、一網分流、一網辦理、一網反饋、實時跟蹤、事後可查。針對海島群眾出行不便問題,綜合利用在線矛盾糾紛化解平台和“移動微法院”等進行“線上調、掌上辦”,推動矛盾糾紛化解不出島。2018年,海島鎮(街道)完成糾紛“線上調”1123件、訴訟“掌上辦”403件。

    四、矛盾糾紛化解從“碎片化”辦理轉變為“一條龍”服務。針對以往複雜矛盾糾紛化解中各部門、各層級各自為戰、整體協同不足的“碎片化”現象,中心積極優化、整合流程,為群眾提供受理、調解、仲裁、訴訟、執行全流程“一條龍”服務。設置2個綜合受理窗口統一受理群眾訴求,再分流到專業窗口辦理,避免部門之間推諉扯皮、責任不清,群眾重複排隊等問題。責任一時不明確的案件,設立綜合調解窗口兜底受理,確保群眾訴求“件件有著落”。矛盾糾紛調解後,將司法確認作為重要的保障措施,依法賦予調解協議強製執行力,提高協議履行率,防止出現“調解—不履行—訴訟—執行難—上訪”現象。2018年,對207件未即時履行的人民調解協議進行司法確認,其中187件按期履行,20件未按期履行的經當事人申請後由法院強製執行。對難以調解的矛盾糾紛,由入駐的法院、仲裁部門工作人員及時介入,啟動立案、判(裁)決等後續程序,確保矛盾糾紛辦理全流程無縫銜接。


正規的快三平台_Wellcome!!|曾氏貴賓會_Wellcome!!|彩神‖下載_Wellcome!!|快3彩票_Wellcome!!|快三網站--首頁_Wellcome|極速快3平台--首頁_Wellcome| |